Le Museau Numérique

Opalys est un projet intéressant du Sipperec pour fibrer 13 villes de banlieue, dont la mienne. Pour en savoir plus, j’ai envoyé un email au Sipperec pour obtenir notamment le contrat de délégation de service public. Mon idée est de comprendre un peu mieux comment, par exemple, la concurrence va être garantie dans ce déploiement. Réponse: “écrivez-nous par courrier postal”. Ca commence bien !

J’ai donc confié à un de mes pigeons voyageurs un courrier au président du Sipperec pour qu’il m’envoie ces documents sur la fibre optique. Je lui pose aussi quelques questions sur l’état du projet. Nous sommes à mi-chemin des 24 mois qui devait permettre à LD Collectivités de fibrer 24 000 logements. Où en sommes-nous ? J’attends la réponse… en espérant que le Sipperec ne me réponde pas avec des sémaphores.

Le très haut débit jusqu’à l’abonné est à mon sens l’un des défis économiques, politiques, culturel et sociaux les plus importants pour la France et l’Europe des années à venir. Le déploiement de la fibre optique sur l’ensemble du territoire national modifiera ce pays en profondeur.

On sait que le déploiement de la fibre optique prendra des années. On sait aussi que les quartiers, les villes, les rues où la fibre sera déployée seront valorisés par rapport à ceux qui attendent encore ce tuyau magique. On sait enfin que ce déploiement a commencé.

La question aujourd’hui que chacun se pose - ou devrait se poser- est donc : quand aurai-je la fibre chez moi ? Quand ma ville sera-t-elle fibrée ?

Alors que les opérateurs ont lancé leurs premières offres et que le déploiement a commencé, j’ai eu la surprise il y a quelques temps de découvrir l’annonce du SIPPEREC concernant le réseau OPALYS.

Le Syndicat Intercommunal de la Périphérie de Paris pour l’Électricité et les Réseaux de Communication (SIPPEREC) est une autorité organisatrice du service public de distribution de l’électricité, des réseaux urbains de communications électroniques et de services de communication audiovisuelle. Il regroupe des dizaines de communes adhérentes pour “agir en leur nom auprès des pouvoir publics, des concessionnaires et des différentes instances”. Les communes peuvent s’appuyer sur son expertise dans les domaines de l’électricité et des télécommunications pour mener leurs projets.

J’ai donc appris que le Sipperec avait lancé le projet Opalys pour déployer le très haut débit jusqu’à l’abonné dans 13 villes d’Ile de France : Bagnolet, Bobigny, Drancy, Le Blanc-Mesnil, Le Pré-Saint-Gervais, Livry-Gargan, Nanterre, Nogent-sur-Marne, Noisy-le-Sec, Romainville, Thiais, Villeneuve-le-Roi et Villemomble.

Comme j’habite dans l’une de ces villes, j’ai essayé de comprendre un peu mieux ce projet. En cherchant un peu sur le net, j’ai découvert les éléments suivants.

D’abord, ces 13 villes n’ont pas bénéficié du déploiement d’un réseau câblé. C’est donc pour rattraper ce retard que le projet Opalys a été lancé. Je ne connais pas bien ce dossier du câble en Ile de France, mais je n’ai pas l’impression qu’il s’agisse d’une réussite absolue.

Toujours est-il que la société LD Collectivité, filiale à 100% de Neuf, elle-même passée sous le contrôle de SFR, s’est vue attribuée par le Sipperec le marché du projet Opalys pour une durée de 20 ans sous la forme d’une Délégation de Service Public (DSP). Le Sipperec a également attribué une subvention de 3,3 millions d’euro à LD Collectivité pour commencer le déploiement de la fibre jusqu’à 24 000 logements sur les 24 premiers mois.

En lisant les différents documents, je retiens deux choses:

• LD Collectivités est en charge du déploiement de l’infrastructure puis louera cette infrastructure aux opérateurs, garantissant ainsi la concurrence dont devrait bénéficier le client final.
• La technologie retenue est la technologie PON (Passive Optical Network).

Il y a peu d’informations disponibles sur Opalys. On tourne toujours autour des mêmes éléments. Or, je me pose un certain nombre de questions sur ce projet. Par exemple :

• Sur quels critères la société LD Collectivités a-t-elle été choisie ?
• Quels sont les éléments du projet qui garantissent le respect de la plus grande concurrence sachant que la technologie PON a été privilégiée ?
• Quel est le plan de déploiement de la fibre sur les 24 mois qui suivent la signature de la DSP ?
• A défaut, quels seront les critères qui permettront de choisir les villes où se déploiement sera prioritaire ?

Bref, j’aimerai bien en savoir plus.

J’ai donc écrit au responsable du projet Opalys de bien vouloir me communiquer des éléments et notamment le contrat de délégation, le cahier des charges du projet et tout autre document utile pour comprendre.

J’ai reçu il y a quelques jour une aimable réponse me donnant le communiqué de presse que j’ai déjà, puisqu’il est sur le site du Sipperec, et me proposant d’envoyer un courrier au président du Sipperec pour obtenir les autres documents.

Envoyer un courrier par la poste pour obtenir des documents relatifs au très haut débit, c’est absolument logique !

J’ai donc écrit un courrier postal, en vrai papier, au président du Sipperec pour obtenir les documents et la réponse à quelques questions que voici, puisque nous sommes à mi-chemin des 24 premiers mois de la délégation confiée à LD Collectivités:

• Quel est le nombre et la répartition géographique (villes, quartiers) des logements fibrés à ce jour par le délégataire,
• Quelles sont les modalités techniques et commerciales permettant de garantir la concurrence entre les opérateurs qui utilisent ou utiliseront le réseau,
• Quel est le calendrier et la cartographie générale du déploiement sur les 12 mois restants,
• Quels sont les critères retenus pour déterminer les zones qui sont et/ou seront fibrées en priorité. En particulier, ces critères sont-ils fixés par LD Collectivités, par le Sipperec, par concertation entre les deux ? Les villes concernées par le réseau Opalys ont-elles leur mot à dire concernant le calendrier du déploiement ?

Dès que j’ai du nouveau, je vous tiens au courant.

Voir aussi:

• Communiqué de presse du Sipperec à propos d’Opalys (site du Sipperec, 25 janvier 2007)
• Interview de Catherine Dumas, responsable du développement et de la communication du Sipperec à propos d’Opalys (réseaux-telecoms.net, 24 janvier 2007)